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      民营粮油企业期待浴火重生

            原国家粮食储备局副局长,现任中国粮食行业协会副会长赵凌云女士撰文《民营粮油企业期待浴火重生》。撰文阐述了建国以来民营粮油企业的历史沿革,指出民营粮油企业兴起于1979至1992年,自1993年至2003年得到迅速发展,据2003年对2500家粮油贸易和加工企业的调查统计,民营粮油企业有1416家,占调查企业总数的57%。民营粮油企业的结构主要有4种形式:一是农村粮油加工经营户,二是民资控股的股份制和股份合作制企业,三是民营企业参与国有粮食企业改革、改组和改造,四是下岗职工经营粮油。
          文章明确指出了民营粮油企业的地位和作用:一是在粮食流通中的地位,据有关资料测算,2002年民营企业的粮油商品流通量在社会粮食商品流通量所占的比重,已由20世纪90年代初的20%左右提升到目前的60%左右。二是在粮食流通中的作用,主要体现在:在当地、周边地区和外省农村直接收购或订单收购粮食,满足农民出售商品粮要求,促进粮食生产发展;加工成品粮数量能解决70%左右城乡群众需求量,批发环节能解决城市零售企业进货量50%以上,零售环节能满足城市居民70%-80%的口粮需要,满足城乡居民消费需求;民营粮油企业设备利用率高、产销量高、经济效益高,营造多元竞争、充满活力的市场氛围,促进粮食流通进一步搞活。
          文章提出了民营粮油企业存在的问题和今后发展的态势。文章指出,目前,在私营粮油企业中存在的主要问题是:规模偏小,注册资本金少,银行贷款渠道还没有理顺,部分企业资金周围困难;大多数企业仍处于家族式经营,缺少懂经营、会管理、具有创新精神的高科技人才;其经营行为不规范,对质量要求不高,管理不严等;部分民资控股的股份及股份合作制企业由于从国有企业转制的时间很短,有的遗留问题至今没有得到妥善处理;国有企业“大锅饭”的弊病还没有彻底根除。
      目前,少数民营企业按照社会主义市场经济的需要增加资本投入,扩大经营规模并向集约化发展,建立和完善现代企业制度,提升企业整体素质和管理水平。其发展的态势主要表现在以下方面:
          (一)经营规模逐年扩张,集约化程度不断提升
          少数民营企业不仅单个企业规模向大中型发展,而且向集团化方向发展。河北五得利面粉集团有限公司、河南郑州金苑面业有限公司等企业的面粉日生产能力达三、四千吨以上,在全国面粉加工行业中,规模名列前茅。
          (二)建立公司制和股份制,向现代企业制度发展
          从总体上看,部分民营粮油企业正在初步建立和完善法人治理结构,并改造股权结构。据调查,民营企业初步实行公司制的占40%左右,其中实行股份制占10%左右。少数规模较大的私营粮油企业,正在逐渐摆脱家族经营模式的束缚,积极推行投资者、决策者、管理者三者分离的公司制模式,使企业制度不断走向更高的层面。
          (三)转变经营方式,发展产业化经营
          一些规模较大的民营粮油企业正在努力创造条件,构建公司+基地+农户的产业化经营方式,实现产供销、贸工农一体化经营,与农民利益共享,风险共担。据不完全统计,在60多个国家和省市级粮油龙头企业中,民营粮油企业占25%左右。到2003年,共建立优质小麦、稻米、油菜籽和花生等生产基地200多万亩
          (四)树立现代化经营管理理念,提升企业整体素质
          一是广纳人才。注意吸纳懂经营、会管理的经营管理人才,有的还不惜高薪聘请一批拥有专业技术的高科技人才,逐步改变企业的文化构成。
          二是进行技术改造,提高科技含量。一些实力较强的私营企业千方百计筹措资金进行技术改造。在调查的55个较大的私营企业中,有10%的企业先后投入1.5亿多元,对现有设施进行多次技术改造,增加先进生产线,改造工艺流程,添置清理、分级、色选、抛光等先进设备,不断提高加工工艺水平,促使产品质量升级。


      (摘自粮油市场报)

       
       
       
       
       
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